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《秦律》中不仅很少死刑，连断肢肉刑都不常见。
刘盈想起各地秦简出土时，学者们对秦简精神的解读。
对大秦而言，黔首是非常宝贵的资源。
他们不会轻易让黔首丧失劳动能力。
刘盈问道：“阿父，你不是不喜读书吗？居然对《秦律》了如指掌！”
刘邦轻轻弹了一下刘盈的额头：“你阿父我是靠自己的本事考上的泗水亭长。
所有秦朝官吏都必须熟悉《秦律》所有条款，无论是见到有人犯罪不罚，还是误判了别人的罪行，吏都会同罪。”
刘盈摸了摸额头，不痛有点痒：“所以沛县的吏才严重不足？”
刘邦把儿子抱起来，在儿子耳边小声道：“六国故土已经很宽容了，几乎不告不究。
就算有人状告，交点钱也能糊弄过去。
关中十分重视《秦律》，导致关中吏严重缺乏，还要从六国故土征犯过事的吏填充。”
刘邦说起此事时，刘盈也想起秦简中确实有相关记载，秦朝调集东方犯过事的吏去补足关中吏的缺额。
虽然这件事看着很荒唐，怎么还让犯过事的吏继续当吏？实在是太儿戏。
但没犯事的吏不能强迫别人离开家乡，吏犯事后被贬为隶臣，便可以继续充当吏。
如果被贵人看中，甚至可以为官。
这种事也算是惯例。
现在朝堂如日中天的赵高，曾经就是隶臣。
秦灭六国后，不仅没能控制六国，连秦国本土的治安都变得混乱了。
当他们能远眺到巍峨的咸阳城时，刘盈得出了结论：“如果事无巨细地纳入刑罚，官吏的权力会过大，可以随意折腾无权无势的人；为了保护劳动力，该严惩的罪却轻轻放过，有权势的人便可肆意妄行。”
刘邦抱着孩子，扫了一眼离咸阳城越近，神情越绝望惶恐的城旦舂们：“我不懂太多大道理，只是不喜。”
刘盈小声嘀咕：“今日之前似乎没有哪一个诸侯是死在虐民上。
即使是周厉王被国人驱逐，那些国人也不是黔首，而是士人。”
刘邦失笑：“盈儿，怎么会有诸侯灭于虐民？你我黔首，皆如蝼蚁般卑微。
蝼蚁是咬不死人的。”
他叹了口气：“所以你我一定要成为士人，才能有点尊严。”
刘盈抱着他阿父的脖子，脑袋靠在阿父的耳边：“蝼蚁如果发怒了，他们团结在一起，也能咬死大象。”
刘邦笑着摇头：“不可能，绝对不可能。”
刘盈噘嘴：“如果蝼蚁咬死了大象呢？”
刘邦对天真的儿子道：“那聪明的大象走路就会注意脚下，避开蝼蚁最多的蝼蚁窝。”
刘盈眯上眼：“我困了，想睡觉。”
刘邦道：“去车里睡。”
刘盈撒娇：“抱我去。”
刘邦在刘盈撒娇前，已经抱着刘盈往马车走了。
……
前面提到，因关中吏严重缺乏，秦朝调动东方犯过事的吏填充关中吏。
但犯过事的关中吏大多会逃亡。
现在秦朝官吏严重缺乏，完全没有办法把这些人追回来。
为了补足咸阳吏的位置，各地秦吏押送城旦舂来咸阳后，都会留在咸阳干一段时间监工，替代咸阳吏的职责。
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