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安在涛正说着,李月茹匆匆跑进来,低低喊道,“安局长,张秘书长到了。”
安在涛立即起身,理也没理南河矿业的那个副总,带着马晓强和李月茹下楼去迎接国务委员兼国务院秘书长张建民。
张建民是一个面容和善的领导,应该还不到60岁,在高层领导里,算是年富力强的了。
不过,张建民跟安在涛也不陌生,去年安在涛代表房山市去国务院部委跑一些工程建设的手续,曾经跟张秘书长打过交道。
南河省委书记修长志和省长马涛没有随行,只是副省长冯奇跟来了。
其次,是一群南州市里的干部。
安在涛大步走上前去,恭谨地笑道,“张秘书长,欢迎领导!”
张建民面色威严凝重微微点头,也没顾上跟安在涛寒暄客套什么,只是沉声道,“在涛同志,现在不是客套的时候。
我这次来,赵总理亲自有过指示……走,你马上组织一下,我要马上听取你们事故调查组的工作汇报。”
……
……
“张秘书长,事故直接原因是:冲击地压造成3316工作面风道外段大量瓦斯异常涌出,3316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚……”
安在涛按照材料中规中矩地开始汇报,但他的话还没有说完,就被张建民打断了。
张建民沉声道,“直接原因就不要说了,你们的上报材料上都有。
直接切入正题,不要耽误时间……”
“好的,张秘书长。
经过我们事故调查组几天来的努力工作和全方位调查,我们认定,孟家湾煤矿存在如下几个方面的重大问题:其一,生产技术管理混乱。
超能力组织生产,造成采掘接替严重失调……”
“其二,瓦斯监控系统维护、检修制度不落实,井下瓦斯传感器存在故障,地面瓦斯监控系统声音报警功能出现故障长达4个月,没有进行维修,致使事故当天不能发出声音报警。
该起事故中产生火源的照明综合保护装置入井前未进行检验,致使假冒MA标志的机电设备下井运行……”
“其三,劳动组织管理混乱,缺乏统一、有效的安全管理制度。
该矿在没有审查外包工队有关手续的情况下,两次与外包工队签订了劳务合同。
该矿在与外包工队没有续签合同的情况下,非法使用外包工队,且以包代管,对特殊工种不组织培训,无证违规作业……”
“其四,有章不循。
该矿配备有自救器和便携瓦斯监测仪,但基本无人佩带;担任矿生产值班任务的安监科科长擅自离开工作岗位,直至发生事故才回到工作岗位;瓦斯监控值班室值班人员及有关负责人,在瓦斯监控系统报警后长达11分钟时间内,没有按规定实施停电撤人措施;防治冲击地压部门没有严格执行防治措施中的取屑次数规定,未能做好预测预报工作;孟家湾煤矿领导班子管理中存在的重大安全隐患监督检查不力,应承担领导责任。”
“其五,重生产、轻安全,片面追求经济效益,忽视安全生产管理……”
“其六,也是最重要的一点,煤矿方面对矿难有瞒报行为,根据我们的初步调查,瞒报时间长达3个小时,导致错过了及时组织救援的时间……”
……
……
“张秘书长,还有一个问题。
那就是遇难矿工家属的赔偿标准问题。
矿工家属认为偏低,已经集体向矿业集团公司方面提出了异议。”
汇报完毕,安在涛又追加了一句。
张建民认真在笔记本上记录着,慢慢才抬头来望着安在涛,淡淡道,“他们给的标准我在从机场来的路上也看了,基本上不低于国内其他地区的赔偿标准了。
但具体到孟家湾矿难的特殊情况……遇难矿工家属提出来的要求,也是合情合理的。
我建议南河省、南州市有关部门认真考虑群众的意见和现实需求,适当提高补偿标准,重新研究制定新的赔偿方案……”
“某种意义上说,提高赔偿标准也有利于降低矿难发生。
在美国,大型矿难基本上是几年一遇,即使发生伤亡人数也较少。
比如1990年代平均每年矿难死亡93人,2006年为72人,其中煤矿矿难死亡为人。
而我国的煤产量占世界的35%,煤矿矿难的死亡人数却占世界的80%。
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