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西城楼的黑烟尚未散尽，赵嘉己带着李信、陈武赶到城门处。
三十余名秦军轻骑正围着城门吊桥射箭，城上守军依托新筑的箭楼还击，却因箭术生疏，只伤了两名秦兵。
赵嘉按住腰间佩剑，沉声道：“伯言，让你的亲卫队出击，不必追击，把这股骑兵驱离即可——这是蒙恬在探我们的虚实。”
李信立刻点齐两百轻骑，城门吊桥缓缓放下，铁骑奔腾而出，秦兵见赵军反应迅速，虚晃一招便策马西撤。
看着秦兵远去的背影，陈武皱眉道：“公子，秦军骑兵来去如风，若每日如此骚扰，我军士卒疲于应对，城防迟早出纰漏。”
赵嘉登上箭楼，望着河间郡广袤的乡野，忽然道：“单打独斗我们拼不过秦军骑兵，但河间有数十万百姓，若能让他们与军队同心，便是一道铜墙铁壁。”
当日午后，乐成郡府外的校场便聚集了城内各里的里正。
赵嘉身着奉车都尉官袍，手持赵王节钺，站在高台上朗声道：“秦兵压境，乐成若破，尔等家眷财物皆会被秦军劫掠。
今日召诸位前来，是要推行‘军民联防’之制——每里挑选五十名青壮年，编为‘防夫队’，由军中校尉负责训练，学习投石、射箭、搬运滚木之术；老人妇女则组成‘后勤队’，负责磨面、缝补甲胄、照顾伤员。
凡参与联防者，战后按功绩兑换粮食，若斩杀秦兵，可凭首级获赏田三亩！”
话音刚落，台下便响起窃窃私语。
南门里的里正王老汉上前一步，躬着身道：“公子，青壮年都去守城，地里的冬小麦便要荒了，来年大家吃什么？”
这也是众里正的顾虑，一时间校场上的议论声更盛。
赵嘉早有准备，挥手让吏员抬来一幅舆图，指着上面标注的“官田”
区域：“郡府有官田两千亩，己命军士开垦完毕，种上了速生的粟米，一月后便可收割。
诸位放心，参与联防者，每日供应两升口粮，战后再免一年赋税；地里的庄稼，由郡府统一派牛耕队协助打理，绝不让大家吃亏。”
王老汉仍是犹豫，赵嘉便看向他身后的一个青年：“你是王二郎吧？前娘生病，是陈校尉带军医去诊治的，医药费还是郡府出的。”
那青年脸一红，上前扶住王老汉：“爹，公子说话算数！
前日修瓮城，俺领了三斗粮，比自家种的还多呢！”
这话一出，众里正顿时松了口气——修城时的粮饷从不拖欠，他们早有耳闻。
王老汉当即抱拳：“公子如此体恤，俺南门里一百二十名青壮年，明日一早就来校场集合！”
有了带头者，其余里正也纷纷应承，不到半个时辰，便统计出三千二百名青壮年，足够补充城防兵力。
送走里正后，李信忧心道：“公子，郡府存粮仅够全军食用三月，若再供应百姓，怕是撑不到李牧将军援军抵达。”
赵嘉却领着他往城西的粮仓走去，推开仓门，里面整齐堆放着数十个粮囤，吏员正拿着账簿清点。
“这是昨日从棘蒲镇运来的粮食，”
赵嘉拿起一把粟米，颗粒，“前日袭扰秦粮船后，蒙恬必定暂缓运粮，我们正好趁机清理郡内粮仓。
我己命人核查各乡存粮，凡有余粮的富户，可自愿借粮给郡府，战后加倍偿还，若不愿借，便以平价收购，绝不强取。”
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