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队长说：“有的在外做事，带给队里的是非包工分，有的是水利工，真正交活钱、现金的不多，再说，就是交给队里了，社员群众得到的也很少，所以他们认为没有感觉到。”
“那你们遇到这些事怎么向社员解释，来调动他们的积极性呢？”
关兴问。
“现在大队要我们把水利土方按照人口分摊到每个家里，没有人上水利工地的家里，就要他们按照每方土出多少钱的办法，要他们给队里交钱。”
队长回答说。
“那你们就可以鼓励上工地的社员多完成土方，多得钱嘛。”
“话是这样说，可是我们现在也还没有找到那些人，收钱也是很难的呐。”
马副主任和联络员在旁边也感到了基层干部的难处，就说：“看来我们还得要提醒各公社赶紧做出相应的决定，好让下面的干部有个执行的依据。”
联络员就把这事记下来，准备回去后再找办公室的人研究处理。
看完南海电泵站的水利工地，关兴就要小车开往青山公社去，因为他还记着前几天马副主任反映的沙牛湖种田的事。
到了青山公社，主任看到关兴他们亲自去了，就有些不好意思。
关兴说：“你们能及时向我们反映情况，这就是尽到了你们的责任，但是我们还得要一起来调查研究，才能想出解决的办法。”
在公社吃了中饭，关兴就提议，要公社主任一起往沙牛湖去看看。
到了沙牛湖，关兴还是要小车直接开到永久大队部去，因为那里是他以前多次去的地方。
可是，进去后才知道以前的支书年纪大了，换成了一个年轻的。
他自我介绍说，姓刘，叫刘利民。
公社主任就向他说了朱主任他们一行来这里的目的，刘利民就说：“我们大队种湖田还是没有问题，可能不愿意种田是那些外大队的，因为他们离这里路远，我们这里把这种情况称为‘种吊田’，意思就是悬着的，看天吃饭，老天有赏就收。
如果天干大旱那就只当扔了一样。”
关兴就说：“面对这种情况，你认为有没有办法解决？”
刘利民想了想说：“最好的办法就是找些愿意到这里来种田的社员，固定下来在这里专门种田。”
公社主任说：“那就要涉及到不同的公社、不同的大队，还有由谁来管他们的问题，这个是我们一个公社解决不了的。”
马副主任就说：“如果在青山公社之外，成立一个行政单位行不行呢？再说，沙牛湖的开垦土地是没有在以前全县的国家计划之列的，那怎么来计算他们种田后的公粮水费呢？”
关兴听了就说：“这确实是个很复杂的事情，容我们回去研究后再做决定吧。”
：（）人民公社三十年
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