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分别是秘书长米凯莱比安基，陆军中将埃米利奥德博诺，原冲锋队总司令伊塔诺巴尔博和国会议员切塞雷德韦基。
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对于这个人事任命，没有人提出反对，这些人本来就是墨索里尼崛起的最大支持者，而且在冲锋队内，也拥有一定的威信。
除了四位“副领导人”
，墨索里尼又做了其他一些任命，其中不仅包括黑衫军的指挥者，也包括一些行政和宣传职位。
墨索里尼非常重视宣传，他创立了《意大利民报》，在抨击时弊的同时，宣传他的极端主义思想，鼓吹民族主义，这让他赢得了相当一部分人的好感。
也形成了他如今的基础盘。
而现在，他要把影响力进一步扩大，于是在他的要求下，新的媒体宣传部门，要用尽一切手段，让黑衫军在民众中树立起“正面形象”
。
打造成这个时代的“红衫军”
。
随着一系列安排布置下去，冲锋队的改革也被正式提上日程，这代表着意大利将出现一个除国防军外，又一支标准化的军队。
第二天的《意大利民报》刊登了墨索里尼遇刺的消息，同时将他的一篇演讲抄录也跟着发布。
在这份抄录中，墨索里尼义正言辞地表示，意大利已经到了必须改革的时候。
他将掀起一场风暴，席卷整个亚平宁半岛，将人民从水深火热中解救出来，控制失业率，减少贫困人口，增加工业产能。
这份抄录看起来没什么，和他平时宣传的东西差不多，但是在最后，一行并不引人注意的话却暴露了他的野心。
为了顺利进行改革，他会建立起一个维持机构，用以保护改革带来的成果，不被居心叵测者窃取。
皇宫，国家议会，首相府，并没有意识到这个狂人要干什么，于是放任他折腾，终于，在一个月后，米兰的市民发现，街道上突然出现一群身穿藏青色制服和黑衬衫，手拿步枪的“巡逻队”
。
他们不是国防军，但装备并不逊色，且制服更加新颖，将每个士兵都衬托得更有气质且英俊。
一时间，受到市民们的追捧。
与此同时，《意大利民报》上再次刊登了墨索里尼的讲话，他宣告“黑衫军”
正式成立，取代了原有的冲锋队，成为意大利的一支标准化军事组织。
同时发布征兵广告，所有愿意为了意大利复兴，为了社会改革，为了人民福祉而战斗的青年，都可以踊跃报名加入这支新的军队。
消息传到罗马，首相府宛如成了热锅上的蚂蚁，陷入了混乱。
法克塔坐在办公室里，他的桌子上就摆着一份《意大利民报》，此时他愁眉不展，陷入深深的焦虑。
他刚刚与国防部长和陆军总司令通过电话，军方的态度很暧昧，他们并不支持意大利出现另一支军队，但是却又不愿意采取强硬手段。
嘴上说的原因是避免内战，可实际上，他们担心部队倒戈。
要知道黑衫军的核心骨干，全部是退役老兵，甚至包括一些在军队里颇有威望的退役将领。
如果国防军与他们发生冲突，难保一些部队会产生哗变，到时候局面将会更加复杂。
最关键的，受累于意大利经济，国防军的预算一直给不足，拖欠军饷的事情时有发生，基层官兵已经怨声载道。
作为将领，他们不能赌，更不敢赌。
没有军队的支持，法克塔感觉非常没有安全感，他仿佛一位溺水者，想要抓住什么，却两手空空。
墨索里尼对罗马的野心已经昭然若揭，自己这个首相已经就成了他的眼中钉，而现在，他已经把一个武装组织变成了军队，随时会向罗马进军。
“或许可以去皇宫一趟，寻求陛下的帮助。”
法克塔已经别无他法，只能寄希望于那位意大利君主了。
哪怕这会招致一顿责骂。
：（）枪火余烬
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