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以上就是荆棘帝国中央的主要机构组成，此外，戴维还确定了帝国地方的管理架构。
荆棘军团目前控制的地区横跨两个大陆，包括了人类、半精灵、地精、巨魔等等各个种族，实行的管理方式也是多种多样的。
例如在地精王国，实行的是经济特区的管理形式，在半精灵王国，实行的是托管形式，在风暴高原，采取的是协议管理形式等等。
这么多不同的管理方式，不可避免地给政务院的工作带来了巨大的麻烦。
而且，这些地区的经济发展水平、生活文化习俗等等差异非常大，人口素质也极不均衡，面对这样的复杂状况，如果政务院每发布一道行政指令，就要根据当地的情况制作出不同的版本，那工作量就太大了。
所以，经过商讨之后，戴维决定在荆棘帝国的范围内实行两种不同的管理方式，即中央直属管理和委托地方管理。
中央直属管理是最为主流的管理方式，包括了萨利安帝国在东部大陆的所有领土，以及塔伦半岛、风暴高原、雅加王国等地区，在这些地区，地方对中央的法律法规必须绝对服从，地方的官员也必须由中央直接任命，可以说，这些直属管理的区域享有的自由度非常小。
而委托地方管理则是针对一些异族实行的政策，例如科赞群岛、特罗姆王国、半精灵王国、娜迦王国等等，这些地区的风土人情、社会架构与人族有着极大的不同，虽然名义上是属于荆棘帝国，但中央政府想要直接管理这些地区还有很大的阻力。
所以，戴维干脆在这些地区扶植有威望，但又能够被其掌控的代理人，比如地精王国的弗兰西家族、半精灵王国的梅瑞狄斯家族、特罗姆王国的萨哈家族等等，通过这些代理人来管辖这些区域，阻力也就非常小了。
而且，戴维相信，随着时间的推移，随着种族融合的进一步加深，迟早有一天，这些地区都会真正融入荆棘帝国的掌控之中。
此外，戴维还宣布了一项非常重要的政治改革内容，就是地方官员的选拔和任命。
现在戴维将人事大权全部收回中央，那自然要通过竞争的方式来筛选人才任命地方官员，筛选的方式当然是通过考试了。
这个考试的内容和形式，戴维参考了公务员考试，并决定在九月初公开选拔一批政府官员，所有符合报考条件的帝国子民，无论贵族还是平民，都可以参加。
这个消息一经公布，立刻在荆棘帝国掀起了轩然大波，有人愤怒，有人狂喜，但却没有人敢出言反对。
如今戴维·索罗的威望正是如日中天之时，还真没有人敢对他制定的政策持反对意见。
随着这些政策逐步推行，荆棘帝国的统治模式也基本定型。
虽然这次的政治改革是建立在独裁的基础之上，所以不可避免地会存在一些弊病，但戴维也会在今后的执政过程，根据实际情况进行相应的完善调整。
而且，在戴维看来，这个世界上本就不存在完美的政治体制，任何一种体制都有着自身的缺陷和适用范围。
现在荆棘帝国的政体当然存在着各种各样的问题，但在戴维眼中，却是最适合的一种统治模式。
：（）枪炮领主
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