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中苏“四一九”
协定是世界海军历史上少有的整套海军技术转让协定。
虽然转让的军舰中最大的是驱逐舰,援助建造最大的是护卫舰,贴合当前中国海军“飞潜快”
的建设方针,但是这个协定转让的东西非常齐全。
成品转让、半成品转让、教你造船,三阶段齐全。
驱逐舰、护卫舰、猎潜艇、潜艇、扫雷舰、炮艇、鱼雷艇、海航飞机、海岸炮、甚至海军基地设施也转让了。
除了海军基地和基地修船厂,还有大连、上海的造船厂。
“四一九”
协定细致到什么程度呢,甚至连船钟、罗盘仪表的生产厂都包括了。
当然,这个庞大的技术转让计划得掏不少钱,总金额6.1亿卢布(1.52亿美元),10年期贷款,年利率2%。
这简直是,让财经委这个并不赋予的家庭雪上加霜(大雾)。
但这个一揽子计划还是值得的,咬牙拿下来,国内的船舶工业体系就有了发展的基础。
除了船舶工业体系之外,一支强大的海军还需要什么?
“库兹涅佐夫司令员同志,世界海军技术、海军战略未来的发展方向是什么?我们想在这个方向性的问题上获得一些苏联的启发。”
在谈判主要工作结束后,肖劲光向苏联国防部副部长、海军司令库兹涅佐夫问了这样一个问题。
这个问题是主席、聂荣臻在代表团出国前,特地嘱咐肖劲光问的。
聂荣臻说,建立一支强大的海军,除了搞一个比较完整的、尽量先进的船舶工业体系之外,还必须关注现代海战、海洋战略方面的军事学说,这方面以前的中国没有多少积累下来的经验可供参考,因此中国海军要广泛从世界各国吸取现成的经验加以总结提炼,并结合本国的实际情况制定海军未来的发展方略。
苏联这边要认真学,英国、美国的也要学。
这是个大而泛的问题,库兹涅佐夫先把范围做一下缩小:“海军的战略是依据国家的不同而有所区别的,一个国家依其特有的海洋地理、国力强弱,以及它面临的潜在威胁不同,会有不同的海洋战略。
粗略地划分,可以将海军战略分为近海海军的战略和大洋海军的战略,中国在今后比较长的一段时间,比较适合发展近海海军,在中国海岸线200海里以内的距离执行作战任务。”
肖劲光:“的确,我们现在工业基础薄弱,又面临着美帝国主义的威胁,在东南沿海还有台湾和几个沿海岛屿被国民党占据,近海海军是比较切合实际的。
但是一支近海海军的战略,它的关键点或者关键技术又是什么呢?”
库兹涅佐夫:“正如苏联海军参谋部之前给你们制定的发展战略所说,一支近海海军,理想的兵力兵器配置是装备少量的中型水面舰,配合以大量的炮艇、鱼雷艇、猎潜艇。
飞机是比舰艇更重要的近海作战兵器,如果海航飞机能夺取制空权,快艇战术就有了理想的发挥平台。
而潜艇,它是前出远洋破交、大量牵制敌国海军力量的兵器。
这一战略也是这次中苏海军技术转让协议起草时的指导方针。”
肖劲光:“那么未来随着海军技术的发展,这种近海海军的战略思想会不会过时?它的兵器配备模式会不会发生大的变化?”
库兹涅佐夫:“就目前而言,‘飞、潜、快’体系是近海防御的最佳组合,这没有异议。”
肖劲光点点头:“确实,这也是目前我们海军建设的重点。
库兹涅佐夫司令员同志,我还想问一句,苏联海军是否未来的建设目标是一支大洋海军?你们对未来苏联海军建设的展望是什么?”
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