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大将军府的正堂，此刻己无半分私邸的闲适，俨然成为了新生季汉的决策中枢与权力象征。
玄色为底的墨麒麟帅旗高悬于主位之后，肃穆威严。
堂下，文武百官依品阶肃立，相较于月前，面孔己有了不少更迭，新鲜血液注入的同时，也带来了几分小心翼翼的紧张与期待。
连续铲除周群、孟光两大毒瘤的余威尚在，无人敢在此时挑战北地王的权威。
刘谌端坐于主位，未着王服，而是一身象征实干与决断的玄色劲装，外罩一件素色锦袍。
他目光沉静，缓缓扫过堂下众臣，那目光不再如初掌权柄时那般锐利逼人，却更显深邃厚重，仿佛蕴藏着足以改天换地的力量。
“诸公。”
他开口了，声音平稳，却带着不容置疑的份量，“前日广场之上，本王己向万民昭告新政之方向。
今日，便是我等将宏图化为律令，将誓言变为国策之时！”
他微微抬手，侍立一旁的尚书令诸葛瞻会意，手持三卷以明黄绢帛书写、盖有镇国大将军印与皇帝玉玺的诏书，踏步上前。
“宣，《劝耕令》！”
诸葛瞻清朗的声音在堂内回荡。
他展开第一卷诏书，朗声宣读。
诏书内容详尽而务实，远非前日广场上概括性的宣言可比：
“一，鼓励垦荒。
凡益州境内无主荒地、山林、陂泽，无论军民，皆可向官府申牒开垦。
垦殖之地，免赋三年，三年后，登记造册，按最低等则纳粮，所垦之地，永为私产，可传子孙！”
“二，保障耕者。
官府设‘劝农官’，于各郡县督导垦殖，并酌情借贷粮种、耕牛、农具于贫苦农户，待秋收后分期归还，不收利息。”
“三，兴修水利。
以工代赈，招募流民，由官府组织，疏浚河道，修筑陂塘，凡参与工程者，除管饭食外，另计工分，可兑钱粮。”
“西，核定田亩。
重新清丈天下田亩，无论官绅庶民，皆需如实申报。
凡隐匿田产、逃避赋税者，一经查实，田产充公，依律重处！”
此令一出，堂下不少出身寒门或较为开明的官员眼中露出振奋之色。
这是真正给底层百姓活路，也是在不动声色地削弱那些依靠隐匿田产、逃避赋税的世家豪强！
可以想见，此令推行，必将极大激发民间垦殖热情，迅速恢复国力根基。
然而，一些与地方豪强关系密切的官员，虽不敢明言反对，但脸色己然微变，眼神闪烁。
“宣，《勋爵令》！”
诸葛瞻毫不停顿，展开第二卷诏书。
这一卷诏书，更是石破天惊：
“一，确立军功授爵。
自即日起，凡我军中将士，无论出身门第，斩敌首一级，赐爵‘公士’，赏田一顷，宅一处！
累功可晋爵，最高可至‘关内侯’，享食邑！”
“二，拓宽授爵途径。
非独军功，凡于农耕、水利、工匠、商贸等领域，有突出贡献，能显著增益国力者，经有司考核，亦可赐予相应爵位、赏赐！”
“三，爵位与待遇挂钩。
不同爵位，对应不同田宅、俸禄，见官不拜，犯罪亦可酌情减等。
然，爵位不得世袭罔替，需后代凭自身功绩维持或晋升！”
“嗡——”
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