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可是，巡检饶颜却不知去向，连他的家人也逃跑得无影无踪。
面对这种情况，刘文昌命令赵点水暂且负责管理巡检司事务，并展开全面排查工作。
通过所掌握的线索，他们将整个城市翻了个底朝天，但始终未能找到廖封和饶颜的踪迹。
经过一番分析讨论，众人一致认为这些人极有可能已经逃回饶州老家了。
于是，刘文昌立刻以信州饶州安抚使的身份向饶州知州潘振堂下达命令，要求他迅速封锁孙家，关闭孙家旗下的所有工地，并全力缉拿要犯孙通、孙道、王一平、王三平等人。
同时，还发布了海捕文书，悬赏三千两白银来通缉廖封、饶颜，悬赏一千两白银来追捕冯佐、童凌。
信州范围内的各个县都展开了地毯式的搜捕行动，对所有可能存在疑点的地方都进行了仔细的搜查，但始终都没有人犯的踪影。
与此同时，饶州那边也传来了消息，同样没有抓到主要的人犯。
这让刘文昌感到十分为难，他开始怀疑这两地的官员是否都已经被孙家所收买，难免存在包庇的嫌疑。
否则，怎么可能一个人犯都抓不到呢？此外，还有一个更为棘手的问题摆在面前。
到处都是孙家的工地，如果全部强制关闭，将会引发一系列的民生问题。
如果不能及时解决这些问题，必将给当地百姓带来极其不良的影响和后果。
面对如此复杂的局面，刘文昌无奈之下只好将这些情况如实写成奏折，并决定这次不再派遣王雨生前往京城，而是让宋厚涂亲自前去面圣。
毕竟上次派王雨生去，由于其品级过低，要见到皇上都需要费尽周折，耽误了好几天时间。
实际上，从信州到杭州的距离非常近，快马加鞭的话，两天之内就可以抵达。
这样一来，既可以避免再次出现延误的情况，又能尽快将重要信息传递给朝廷。
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宋厚涂日夜兼程来到京城，轻车熟路，顺利地见到皇帝，把刘文昌的奏折呈上，皇帝仔细看了不禁也皱起了眉头，便与大臣们计议对策，尚书右仆射史浩建言道：“信州饶州地处江南东路最南端，路治在最北端的江宁府，平日管的少，自治惯了，才有今日如此腐败现象出现。
要彻底清除两州已经形成的顽疾，不是短时间可以完成的，需要下大力气，现在刘文昌既然已经取得阶段性成果，就干脆让他出任江南东路安抚使一职，这样也名正言顺，便于号令。
这安抚司可以设置在信州，让他重点来治理信州和饶州。
宋厚涂熟悉刑律可以出任江南东路提点刑狱，这样他们就可以相辅相成，很好地配合。
至于王雨生、洪士昭等表现不错的官员可以提升他们补缺，再从翰林院派一批年轻有为的人去把这两地的官员统统换掉，使他们复杂的关系网彻底破裂。
这样事情就会顺利的多。”
皇帝听从史浩的建议，当即就下旨，升刘文昌为江南东路安抚使兼知信州，宋厚涂升为江南东路提点刑狱，谷深升为饶州知州，王雨生升任信州通判，洪士昭改知上饶县。
信州、饶州两地原主要部门官员全部卸任进京述职，着吏部另派官员上任。
赵点水继续留在刘文昌身边，协助刘文昌继续缉捕罪犯。
两州大小官员一次性彻底更换，这是有史以来破天荒的事情，一时间引起了极大的震动，也宣告着一个时代的结束。
这些被免职的官员们一个个垂头丧气地进京述职，心中忐忑不安，完全不知道等待他们的将会是什么样的后果。
而那些新上任的官员大多数都是翰林院庶吉士出身，至于一些比较重要的岗位，则是由编修外放或是从外地调任而来。
他们心里都很清楚，自己即将赴任的地方情况十分特殊，因此谁也不敢有丝毫耽搁，一接到吏部的任命便马不停蹄地赶到了任职地点。
刘文昌作为一路安抚使，将这些新上任的官员全部召集到了信州，并对接下来的工作做出了全面的部署。
首先就是要继续加大力度追捕罪犯，绝不放过任何一个漏网之鱼；其次是要仔细清查前任官员留下来的税赋账本以及府库的实际情况；再次就是要进一步加强武备力量，全面整顿巡检司和尉司的兵马；最后一点也是极为关键的一点，那就是要对目前正在进行的各项工程项目展开一次全面普查，尤其是涉及到孙家的工程项目更是重中之重。
对于那些存在不合规、不合理问题的项目必须坚决予以停止，而那些半途而废的工程则需要根据其可行性分析进行重新评估，尽快收尾，以最大程度降低损失。
对于一些有利的工程给予一定的扶持，让其顺利复工。
这些官员大多是年轻的新手，他们的执行力相对较强，因此各项工作都能够有条不紊地展开。
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