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早期与匈奴的博弈
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汉高祖刘邦在位时期的一大军事事件，就是公元前200年的白登之围，此事后，西汉王朝与匈奴媾和。
公元前198年，汉帝国以刘敬为使节，与匈奴正式缔结了和平条约，约定汉朝以公主嫁匈奴，并附赠大量米粮财宝。
同时约法三章：一、汉朝每年要送给匈奴大量礼品；二、双方在边关开设互市；三、两家以长城为界，互不侵犯。
这个和平协议就是历史上赫赫有名的和亲之约。
按照史书普遍的说法，汉匈双方维持了六十年的和平。
但事实上，就在汉匈双方和亲的第二年，即公元前197年冬，匈奴就再次发难。
趁着代地守将陈豨造反的机会，匈奴人趁火打劫，攻掠河北、山西等地，逼得重病中的刘邦再次以老迈之躯御驾亲征。
为了防止白登之围一幕重演，汉帝国不得不忍气吞声，在出征前派使节至匈奴，送上大量财物，请匈奴在大汉的平叛战中保持中立，得了好处的匈奴也就见好就收了。
西汉与匈奴之间的关系，以公元前197年冬的和亲协议为分水岭。
之前匈奴主要是军事掠夺，此后一直到汉武帝反击匈奴前，匈奴的主要政策就是讹诈，即通过武力骚扰与外交勒索相结合的方式，不断向西汉狮子大开口。
辅助的手段就是挑拨西汉诸侯王叛乱，牵制西汉的军事力量。
在韩王信叛变投靠匈奴后，公元前195年，燕王卢绾又造反，率领部下数千人投降匈奴，被匈奴封为东胡卢王。
之后他主动担任向导，引匈奴骑兵攻掠州县，做了“铁杆汉奸”
。
汉王朝曾多次出使匈奴，送上金银财宝，想请匈奴“引渡”
卢绾，匈奴每次都是钱收了，不办事，最多就是承诺会约束卢绾的行为。
在汉初，匈奴对西汉边境的骚扰几乎没有停止过。
但毕竟垂涎于和亲的巨大财富，匈奴大多数都是小打小闹，通常是几十、几百骑兵在边境打劫后，再对汉朝说是“误会”
，大规模的战争并未爆发。
汉武帝反击匈奴前，匈奴对西汉的政策也因其内部单于的变更而改变。
固有的定律是：每一个新单于上任后，总会想方设法制造事端，挑起汉匈冲突，冲突过后又改弦更张，对汉朝重新转为和亲通好。
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