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[2]有的则强调学校发展规划不仅是学校发展的综合性方案,更是一种管理方式的改变,例如,布伦特·戴维斯和琳达·埃利森在他们合著的《学校发展规划》一书中指出:“学校发展规划作为学校的一种自主发展活动,是在国家和地方的政策环境下,为了对学校的有效管理而提出的一种实际可操作的策略,并对学校的活动所进行的评估和优先排序。”
[3]
在综合了国内外不同研究者的观点后,我们认为,“学校发展规划是一种学校管理方式的更新,是通过学校全体成员来制订、实施和评价学校发展综合性方案的过程,是为学校发展提供支持能力,并不断探索学校发展策略、持续改进教育教学质量的过程”
。
[4]
通过对以上观点的分析,可以简要概括出学校发展规划的基本特征:
1.学校发展规划是一种学校管理理念的更新
通常人们所理解的学校发展规划仅仅是制订或实施一种文本,且文本并不涉及改善学校管理、为学校发展提供支持能力以及其中的种种活动与过程。
而现在强调的学校发展规划是一种活动过程,且注重管理更新、分享责任并在实践中关注学校管理行为的改变,体验、反思学校发展规划的制订、实施和评价过程,由此促进学校的发展。
2.学校发展规划强调自下而上、广泛参与
随着教育管理体制的不断深化以及校长负责制的实施,学校主动适应社会发展的独立性和主动性不断增强,因而学校自主发展的空间也越来越大,而自主发展的前提就是通过发扬民主、广泛采纳相关利益群体的意见和建议来改善学校的管理、设计和实施学校发展的系列过程和活动,并由此调适学校组织内部人员之间、学校组织与其周围环境之间的关系,获得广泛认同,群策群力地促进学校与社区的共同发展。
3.学校发展规划是一种系统的管理方式
学校发展规划使人们在学校管理过程中不仅注重学校发展的目标、过程与绩效,而且在相关的活动中追问以往管理行为的合理性、更新管理方式,共同探讨学校未来发展的方式与路径。
4.学校发展规划是持续行动的过程
学校发展规划不仅仅是提出学校发展的目标或设想,是创设一种学校发展的蓝图,更重要的是通过制订、实施和评价发展的一系列活动,激励和结合社会各界的力量,不断改进学校的硬、软件设施,改善管理、教学和科研工作,并在长期、持续、自觉的行动过程中,调动校内外的各种积极因素,逐步开发学校及其所在社区的人力、社会和自然资源,发挥学校和社区的潜能,并努力将学校组织的共同愿望一步步转化为现实。
二、爱生学校的学校发展规划
爱生学校的学校发展规划(ChildFriendlyplanning,CFP)是教育部—联合国儿童基金会“爱生学校的学校管理”
项目实施的核心工作,是在已有学校发展规划框架体系上,将爱生学校元素融入到学校发展规划制订、实施、检测与评估的过程中,以促进爱生学校理念的真正落实,从而不断提高教师的素质,提升校长领导力,改善学校、社区、家庭的关系,为全体学生提供一种全纳性的、友好的课堂和学习环境,最终促进所有学生的全面发展。
(一)爱生学校的学校发展规划基本特征
爱生学校的学校发展规划的基本特征除了以往的学校发展基本特征以外,还具有一些新的特点:
1.儿童视角
儿童是学校教育的出发点和归属。
中国爱生学校的终极目标是全体学生的全面发展和个人潜能的充分展现,使每个学生都能自信而成功地学习和成长。
[5]在我国政府参与签署的《联合国儿童权利公约》规定的儿童权利是爱生学校建设的基石。
爱生学校的一切中心工作都是围绕着学生的全面发展来进行的,因而爱生学校的发展规划制订、实施都是在尊重儿童权利的基础上,从儿童的角度出发,全面审视学校目前发展的基本状况,找出存在问题、提出改进措施与行动策略,将发展的着眼点放在关注每一个孩子的健康成长上。
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