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他在国管局有个老乡,也透露了一些内幕。
其实说是内幕,也都是面上必须遵守的一些规定。
因为所有中央国家机关在京的房产地产,统一归口由国管局管理。
各部委如果办公用房紧张,首先应该由国管局在现有基础上进行调整。
如果有腾退出来的旧楼,可以调济解决。
没有调整余地的才能买或新建。
这样就由部委报告,国管局会签,报国家发改委批准立项。
建好之后产权归国管局。
如果不是要办公用房,而是业务用房,或者是为公众服务的公益文化设施,那就不必找国管局了,而是按照社会文化项目程序,上报国家发改委立项,经批准建成后,再作为国有资产统一由国管局接收登记,承建单位使用管理。
如果要建设社会文化项目,程序十分繁杂,时间相对漫长,三年五年立项,三年五年建成,是一般情况。
而且都要报请国务院分管副总理批示同意,再由发改委组织专家进行评审。
专家们一是评审项目的必要性和可行性,二是评审项目的建设规模和资金规模。
评审之后发改委上会研究,决定项目的生死。
如果项目大,会上定不下来或者不便定,就要报国务院常务会议审查通过。
通不过就呜呼哀哉了,通过了这个项目就应该是国家级项目了。
具体操作过程大致有三道关:
1、编制《项目建议书》(也即《可行性研究报告》),报发改委批准立项;
、编制《任务设计书》(即《初步设计书》),报发改委批准后资金陆续到位;
、编制开工报告。
陶砚瓦终于明白了,尚济民让他起草的请示,是想让总理有个正式态度,然后拿着尚方宝剑去走审批的程序。
(未完待续)();
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