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换句话说，就是具有临时性和应急性，所以训练水平参差不齐，国家军队甚至比不过私人组建的雇佣兵团。
在过去大多数时候，面对这样装备简陋、士气低下和训练落后的步兵，全甲的凡骑士能轻易冲垮他们的阵列。
甚至于在骑士文化中都培养出了鲁莽冲锋的风俗，因为这样真的能赢。
但随着邓贾尔大方阵和职业凡步兵的出现，虽然步兵仍然不具有反击能力，但却可以阻击换血。
霍恩的第一个四年备战计划，就要求士兵最好做到常备化或者半常备化（预备役制度）。
同时随着战场战术的进化，原先骑士们兼职指挥官的做法开始不管用了。
霍恩率先在军队中采用了全职的、受过正统战术训练的职业基层军官，并利用这些基层军官得到了同时代难以想象的组织度。
外加圣铳这个颠覆性的战争武器，救世军才屡屡在战场上创造奇迹。
但随着千河谷战争胜利，当霍恩想要继续用这一套扩张军队时，问题就出现了。
军队，尤其是常备军是吞金的野兽啊。
一支足额的新式军队，每年的维护费都在3万金镑左右，这样的军队霍恩有两支。
原先还可以靠着斗魔鬼和烧教堂来获取资金供给军队，把下瑞佛郡和郎桑德郡两个平原郡的现金掏空后，才勉强补上亏空。
而且债券市场和工业市场上现金流都相当紧张，要是随便抽调，说不定一个不小心就要财政破产了。
要应付莱亚王国的入侵的话，仅靠目前的2万5千常备军是远远不够的，起码需要4万到5万军队。
千河谷属于是未来战士，未来可期就意味着现在还不行。
以目前千河谷的财政情况，维持这2万多常备军的开销都有些捉襟见肘，更别提再征募2万常备新军了。
于是驱魔庭和圣库庭就提出了地方守备军团的说法，千河谷新建的两支救世军模式的军团都属于守备军。
所谓的地方守备军团，其实就是哈库托现，一支训练3到6个月的新式军队就足以抵抗同等数量的精锐帝国步兵或少量凡骑士。
虽然没法像救世军精锐那样破敌取胜，但负责防御或者守城都是没有问题的。
既然如此，那为什么不干脆平时只保持半编甚至四分之一编制，仅留存军官，平时定期训练预备役，等开战时再补员。
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