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为了继续整合江东，提升江东的人口，经济，粮食产量等等潜力，刘封把目光投向了山越人。
要知道江东可是有上百万的山越人，如果加上荆州的荆蛮，那数量很可能过四百万之巨。
这种人口级数，可是相当于一个大州的底蕴了，哪怕山越和荆蛮的产出比不得汉人，但只要他们肯编户齐民，有官府和汉人进行交导，哪怕两三个比一个汉人，那也实打实多出一百多万汉民的供赋。
这可相当于多出一个徐州来。
这么做其实并不难，土地都是现成的，会稽中部、南部都有大量大量的山中小平原，这些地方难以开，交通是一个问题，而山越人的骚扰也是一个问题。
如果能把山越人安置在这些地方，无形中就能化解掉两个难题。
只是这里面有一个新的问题，那就是如何说服山越、山越人下山，进入平原和农耕生活。
刘封将这个任务交到了贺齐手中，历史上他完成的非常好，为东吴和大皇帝在会稽南部开辟了三个新郡国，向东吴输送了大量的粮食、兵员。
这个位面中，刘封给了贺齐更大的支援，期待着贺齐能给他带来一个更大的惊喜。
贺齐抵达东冶之后，立刻开始大张旗鼓的划分郡县，一口气先开辟出了南平、建宁、顺畅三县。
有赖于贺齐在山越之中的威名，短短的几个月时间里，不断的有数十，上百人规模的山越下山投奔。
到年节时分，这些零散的山越人加在一起，已经过了九千之数。
贺齐和高顺商量了之后，将这些山越人拆分成了四部分，每部两千余人，分别安排在了新建三县和东冶，同时，也从东冶抽调了一批无地、少地的穷人前来南平，给他们分派了土地。
这些土地中除了部分荒地外，还有大量的农田。
这些农田一部分是属于当地的山越、汉人豪强的，一部分则是他们手底下的山越、汉人宗族的。
只是这些人占据了土地，却并不纳税，官府长年累月的缺失，使得他们不论汉人还是山越人，都只认自家的豪强头领。
贺齐的举措，无疑侵犯到了这些豪强的利益。
南平这里还好些，地处平原，三面环水，一面傍山，易守难攻，这里的豪强不论汉人还是山越人，都不太敢明着挑衅贺齐。
可建瓯这里的山越人豪强罗兴却是相当活跃，自恃山高路险，又拥数万部众，丝毫不把贺齐放在眼里，甚至还下山劫掠贺齐安置在建瓯的山越人和汉人百姓当奴隶。
别看这个罗兴是山越人，可他的部曲里一样有汉人，奴隶里也有山越人。
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