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1903年8月12日。
经过大半个月的等待，张扬终于等来了袁老师的消息。
徐飞在电报内详细汇报了他们三人目前的情况。
自从1901年袁老师当上直隶总督兼北洋大臣后，以封疆首吏的地位，致力于清末新政的实施与推行，全面移栽西方的制度与生产方式。
他在体制内设立了许多新的机构，分头实施和督导新政运作：设立军政司主持练兵事务。
设立学务处（后改为学校司）主持举办新式学校，取代旧式私塾。
袁老师认为“教育为立国之本”
，“小学尤为教育之本”
。
设立工艺局，主持全省各府州县工矿实业的兴办与推行。
设立农务处，倡导全省农业的改良。
设立巡警局，创立近代巡警，推行全省。
在天津等大城市进行近代市政建设。
引进西方司法制度，建立司法、审判体系。
成立商会，建立近代化实业家组织。
成立银行，建立近代金融制度。
经过三年改革，直隶已成为除东北外全国实行新政的模范省。
袁老师成为全国推行新政的中坚力量，清政府授予他参与全国性政务的九项兼差，计有参与政务大臣、练兵事务大臣、办理京旗练兵大臣、会议商约大臣、督办（关内外、津镇、京汉）铁路大臣，督办电政大臣（管理电报局、轮船招商局）、预备立宪的“编篡官制官”
等。
同时参与举凡国家政务、政治、军事、经济、外交，以及当时的高科技近代交通、电讯等各领域事务的决策与管理。
1902年6月，京师设练兵处，以清廷宗室庆亲王奕匡总之，而袁老师实董其事。
奏定北洋营制饷章，先练常备军左右二镇。
选旗丁为“京旗常备军”
（后为北洋第一镇）。
9月，“北洋常备左镇”
先成（后为北洋第二镇）。
11月，樱俄战事起于东北地区，北洋防务紧急，乃成“北洋常备右镇”
（后为北洋第四镇），并武卫、自强军改编为北洋第三镇。
1903年2月，以第二镇之一部，及武卫右军之先锋队，合并扩充编制为北洋第五镇。
而以第三镇之一部，及武卫、自强军编余部队扩编为北洋第六镇，举行秋操于直隶之河间。
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