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民主投票是「星」的传统，舰队司令选择保留这一传统，通过全体投票弥合不同派系间的张力，即使最终结果不符合自己的立场，但因为经过了全体投票，所有人都必须实行。
通过事先的议程安排，舰队司令可以在一定程度上掌控投票结果，但在实际操作中可能会出现意料之外的结果。
这也是该传统的风险之一。
但对于星衍来说，这无疑是一项好传统，影响群体的选择比影响个体的选择要简单得多。
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“我需要让「星」在工业衰落前尽可能地扭转目前的「堕落」趋势，扩大文明定义的范围是比较好的选择。”
星衍思考。
“对文明整体最好的选择是选择5，这相当于将公民权从「星」舰队的3000人扩张至目前控制区内的超过1000万人口，但基本没有实现的可能，反对的阻力和实现的难度都太高了。”
“退一步来说，选择3也不能选，让文明外围掌握高端生产能力很危险，但组成一个军事联盟还是可以的，让外围地区流血，保证核心舰队人口的稳定和安全。”
简单的思考后，星衍做出了选择。
“我选择「选择1」「选择2」「选择4」。”
「星联邦」将会成为一个原材料开采地，低端工业品生产地，以及「星」舰队扩张的马前卒。
全体大会会场。
经过了数个小时的漫长讨论后，高级军官们完成了投票。
100的高级军官同意将「星联邦」视为原材料开采地。
95的高级军官同意让「星联邦」获得部分低端工业生产能力。
这也是目前军事部门在干的事情。
出乎舰队司令意料的是，有65的高级军官同意保留「星联邦」的部分军事力量。
他原本以为这项提案会遭到军事部门的强烈反对，但事实却是，军事部门高级军官几乎全票通过，而处于后方的管理部门和工业部门的高级军官大多选择反对。
这或许是因为军事部门在实践中察觉到了「星」舰队自身的军事规模不足以长期支撑对外扩张。
无人机群和大型作战编队就像一支无比锋利的匕首，可以轻松砍断所有原住民的军事部队。
但在面对类似「尘埃」地区一样广泛而分散的抵抗时，军事部门感受到了巨大的治安压力。
高级军官们意识到了，他们需要大规模的仆从军。
「星联邦」图示：（）文明模拟：迷失舰队
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