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但她可不是一个只会搞经济的呆瓜，每一位高级军官都精通政治，她也不例外。
在千孤阳高级军官的计算中，她认为，大收缩计划的收益要远高于代价，这里的代价包括未来数百万联邦儿童可能会辍学，数百万劳动岗位流失，中部世界群愈加严峻的动乱等等。
这本质上是视角和选择权重的不同。
在她心中，相比于「星联邦」的强盛，联邦普通人的幸福一文不值。
他们只是一个个基础劳动单元，一个个报表当中的数字罢了。
“第一步，清除所有非必要的资产。”
大收缩计划的第一步便是抛售联邦管理部门的资产。
在四十多年前的联邦管理部门大拆分中，「星联邦」境内的基础设施建设已经完成了一轮货币化，当时的联邦管理者们已经为部门控制下的森林，铁路，公路等资源初步定了价格，这为后续的工作打下了基础。
所谓货币化，就是将非货币资产转化为货币资产。
例如，联邦管理部门拥有一片森林的实际产权，但没有人知道这片森林的实际价值是多少，所谓实际价值，在联邦人眼中就是这片森林值多少钱。
因为没有人知道这片森林的星币价格，因此它实际上是不流通的，就是不能用星币购买，不会进入市场，无法计价，无法买卖。
但当联邦管理部门缺钱，需要把这片森林换成星币或其它资源的时候，就需要将其货币化。
它会组建一个评估团队，通过各种数据和指标，如这片森林的木材资源的总价值（把树全砍了能卖多少钱），每年产出的商品价格（如果树上的果实），生态服务价值（如空气净化，维持生物多样性）和土地价值，在综合考虑后计算出这片森林的实际价格。
比如100万星币。
在这个时候，它就完成了货币化，联邦管理部门可以把这片森林以100万星币的价格卖出，其它人也可以按照这个价格为标准，将这片森林放入市场中进行买卖。
这片森林就拥有了流动性，它从一文不值变成了一个优质资产。
大收缩计划的第一步就是将旗下所有的资产进行货币化，资本化，幸好，四十年前的联邦管理者们已经完成了很多的工作。
【76年2月】改革委员会组建了大量的评估团队，并调用了之前在星学院项目上的不少人，开始对联邦管理部门旗下的资产进行大规模的货币化。
根据伟大的千孤阳高级军官的命令，评估团队将优先处理中部世界群的资产。
各个中部世界群联邦州的公路网，电网，水网，港口等基础设施被纷纷货币化，这个价格相对来说比较公允，基本不存在定价太高或太低的情况。
光是定价肯定不行，这个评估出来的价格还需要得到其它部门和州政府方面的认可。
因为它们是这些资产的买家。
“联邦管理部门将会以拍卖形式处理这批资产。”
这一操作引起了各方面的热切关注，很多管理者将其视为联邦管理部门的第二次拆分。
：（）文明模拟：迷失舰队
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