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因为帝国的政府和军队是两个不同的部门。
虽然边缘星域附近的军队和附近殖民地政府肯定是穿一条裤子，但是政府之间是有等级差距的。
陈明目前所在的位置是人类帝国的边缘星域。
这个边缘星域只是一个统称，代指帝国边缘，人少展程度低的区域。
实际上这片的边缘星域可以分成三块有不同官方正式名称的星域。
每个星域都是相互之间独立的，星域下有更多的星区，星区下还有更多的星球殖民地。
可以说一个星区的政府和军队有着亲密的关系，但是这片星域的政府不可能和下面的军队有一腿。
一旦星域政府和地下负责某个区域的军队有什么私下的关系，那么其他星区的军队马上就回向更上级举报。
人类帝国那么大，有很多人都盯着星域政府的这个位置。
就算不能直接凭着关系吃好处，也有很多其他利用职权得利的方法。
不过星域政府和军队有没有关系其实也不算太重要，因为武装舰船许可证可不是边缘星域的殖民地政府可以批准的。
边缘星区军队内部的事情，不可能让繁华星域的政府都注意到陈明这个人。
所以只要陈明领到了许可证，有了政府背书。
一个片区的军队凭什么拿他们私下搞的恶心事情到明面上来搞陈明？
陈明的身份完全可以瞬间洗白。
虽然这可能会有点难。
毕竟要不断杀死海盗获取赏金，一直到星域级别的政府部门对他有了印象，官方才会主动出武装舰船许可证的申请书。
难度还是稍微有点高的。
但做了总比不做要好。
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