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因为大汉和魏吴两国之间根本就没有真正的贸易渠道。
虽说没有在明面上禁止，但是因为互为敌对关系，想要做生意，基本就只能靠走私。
包括那些刚刚拿下朝廷蜀锦和川盐份额的世家，也是打算走这种路子把手里的蜀锦和川盐换成钱。
现在陛下把这些东西搬到明面上，并且允许开放五座小城用来做生意。
这对于这些世家之人来说，简直是好到不能再好的消息。
至于那十一税，虽说有点高，但是和走私的危险以及不确定的损耗相比，简直就是九牛一毛，再说了，朝廷提高税额，自己从利润上赚回来不就得了？商业、农业，是农耕时代是两大最重要的社会经济支柱。
所以刘谌就先从这两样入手。
开辟荒地，兴修水利，以及开放互市。
以此来刺激益州的活力，增加朝廷的收入。
至于剩下的一些细节，比如勘察河道，每年开多少亩地，修多少条渠，规定出售商品种类，会有更加详细的计划书，这些也都是为了商业和农业服务。
宣读完计划之后，满朝文武齐齐俯身应命。
宗预更是把陈寿手里的那份计划书要过来，一边饮酒一边细细阅览。
因为这份计划书是刘谌一个人完成的，所以就连宗预也是第一次看到。
看着看着，宗预就红了眼眶。
看完之后，又被谯周要去，一份计划书在大臣之间来回传阅。
随着时间的推移，整个宴会也逐渐接近了尾声。
散会之后，刘谌派人把宗预等几位老臣送了回去。
宗预并没有直接回家，而是驱车来到昭烈庙。
身为大汉太尉，那些守卫昭烈庙的侍卫们自然不敢阻拦。
宗预推开扶着自己的人，一个人跌跌撞撞的跑进庙里。
看到刘备的塑像之后，扑通一声跪倒在地，随即便嚎啕大哭起来：“先帝啊！
呜呜呜～～～”
其中悲伤，让人都忍不住一起落泪。
片刻之后，宗预又抬起头来一阵狂笑：“先帝啊！
哈哈哈”
宗预的举动把外面的侍卫吓的心惊胆战，都害怕这位大汉太尉出什么事。
宗预自顾自的对着刘备塑像说道：“先帝，臣着实没有想到，此生还有能看到大汉重新兴复的机会。”
“您知道陛下在宴会之上说什么吗？他把吴国也当成敌人。”
“而且不是空口白话，糊弄天地祖宗神灵。”
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