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恐怕实际情况并非如此。
只是眼下朱允熥正是大展雄心之时，杨士奇身为其麾下谋臣，不愿在此时劝阻他，使其灰心丧气，才说出今年无妨的话语来安慰。
民间多半早有怨言了。
虽然朱允熥并没有增加徭役，但服同样的徭役，所做的事情不同，服役的地点不同，区别就会很大。
在本县，或者本乡境内，修修路，修缮一下衙门的房子，再或者是随着正式衙役去帮忙丈量田地等等，乃至许多整天无所事事，只是点一下卯，应付一下，也叫服“徭役”
。
国家没有大动土木建设的时候，百分之九十以上的百姓，服的便是此类徭役。
在本乡本地干活，工作轻松，百姓们也不会有太大的怨言。
可一旦国家有大工程建设，诸如建设大的城池，修长城，挖运河……那便需要背井离乡，前往指定地点服徭役。
两者绝对是天壤之别！
朱允熥如今大兴土木，建国道，修堤坝，建水库……百姓们要离家乡去服役，或多或少，会有些怨言。
杨士奇此前没说过，姚广孝的探听司没有呈报，百官的奏折里，也没有提及此事……大约只是因为事情还不严重，大家都十分默契的闭口不提。
因为谁都知道，这是太孙殿下大力推动的。
大臣们不愿触怒眼下权倾天下的太孙。
杨士奇、杨广孝等亲信之人，亦不愿因为这样的事而挫伤太孙殿下的积极性。
所以，便出现了无人言说的局面。
若非齐泰在咒骂他时说出来，恐怕朱允熥现在还没有任何察觉。
这就是上位者困局。
很多时候，很难了解实际情况。
不要说久居深宫之人，就算是后世大城市的孩子，对农村的情况也是很难真正了解的。
以致后世网络上有些人表的对农村的评论，能让人啼笑皆非。
那还是资讯非常达，人口流动众多的社会。
不同阶层之间的人，便已经难以理解对方的世界和生活了。
深宫中的朱允熥与民间百姓的生活距离，何其遥远。
要时时刻刻了解民间具体的情况变化，又谈何容易？
身为上位者，对此必须保持足够的警觉。
朱允熥朗声道：“既然国库存粮充盈，传令下去，以后凡服徭役者，皆由朝廷给付米粮，不再自带粮食。”
“所需开支从粮库划拨，肉菜所需钱财消耗，各地按人头如实上报，由朝廷拨款。”
“派出官员巡视检查，一定要让民工吃饱吃好。”
“此外，民工在服徭役的路途上所需要的开支，也由朝廷按标准给付，折算成米粮放。”
“百姓可拿凭据去粮仓兑换，亦可去大明银行兑换成钱财。”
百姓服徭役，有一项非常大的开支，便是吃饭！
按规定，是要自带米粮去服徭役的。
虽然说自己在家也要吃饭，但做工肯定比平时吃得更多。
如果在家乡服徭役还好一点。
若是地点较远，来回路途上的消耗，又是一笔不小的开支。
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