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江南大营溃败，苏、常失守，朝廷震怒，逮治何桂清。
何桂清躲在租界不敢出来，派人到北京活动。
朝廷在江南的武装力量瓦解，无法再对南京形成威胁，咸丰向大臣问计。
彭蕴章下跪奏道：“以汉制汉，这是清初第一谋臣范文程提出来的。”
肃顺跟着说：“长毛兴起之初，最早提出以汉制汉的人是文庆，奴才只不过是跟着文大人学习而已。”
咸丰知道肃顺说的是实话，他比较了解文庆。
文庆，字孔修，费莫氏，满洲镶红旗。
其祖父任过两广总督，他本人是道光二年进士，副都统，军机大臣。
咸丰五年，任文渊阁大学士，咸丰六年，任武英殿大学士，深受道、咸两帝信任。
咸丰六年七月，文庆病重，临死前向咸丰上奏说：“安徽巡抚福济、山东巡抚崇恩、河南巡抚瑛棨、福建布政使庆端，这四个人尸位素餐，不替朝廷分忧，不如及早罢官。”
文庆死后，接班的是肃顺。
咸丰想任命胡林翼为两江总督，向群臣征求意见。
肃顺将此事问计王闿运，王闿运说：“肃相，胡林翼在武昌与湖北官员相处融洽，又得阎敬铭等人帮助，诸事处理得非常完美，不要轻易去挪动他。
长期以来，曾国藩作为统兵大帅却不能兼管地方，事权不一，处处被人所制，湘军没有发挥最大作用，为什么不直接任命曾国藩为两江总督呢？如果让曾国藩大显身手，江南形势肯定比现在好得多。”
肃顺认为有理，当咸丰再次向肃顺问计时，肃顺以王闿运的话作答，咸丰接受了这个建议，起用曾国藩。
李秀成打下苏州、常州以后，又乘胜东下攻占无锡、嘉兴两府十八州县，将苏南改为安福省，为太平天国开辟了一个新的钱粮基地。
李秀成开府苏州，苏南士绅经常反抗。
苏州、常州一带在朝廷中的高官又多，他们四处活动。
咸丰认为苏州、常州要尽早收回，催曾国藩尽快出兵苏州。
曾国藩不好再敷衍朝廷，与胡林翼、左宗棠等人商量进兵方略。
幕僚姚体备说：“原定的三路围困安庆计划不变，涤帅认为要另选两军，一路出淮阳，一路出杭州，我认为不可。
可让广信知府沈葆桢出兵广信，取苏州、常州，李元度率兵出玉山，取湖州。”
李鸿章正要说话，左宗棠把眼一瞪说：“这是什么话？自古以来取江宁必占长江上游之势，才能势压三吴，哪有从东面、南面进攻的道理？江浙可以暂时不顾，湘军欲取江宁，北岸要夺取安庆、和州，南岸要夺取池州、芜湖。
若纲目倒置，必蹈江南大营覆辙。”
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