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宁北省委有几栋小楼，坐落在风景秀丽的宁山脚下，这里是专门用于接待中央首长和国家部委领导的地方。
穆国兴下榻的一号楼位于这个别墅区的最南段，虽然已是隆冬季节，但是这个小楼内依然是温暖如春，客厅里的一株硕大的君子兰含苞怒放，散发出阵阵幽香。
宁北省委书记曹纪年，看着站在宽大落地窗前的穆国兴的背影，心里不住地感叹。
这位年轻的政治局常委，不到五十岁的总理，总能给人带来一些意外的感受。
从刚才在汇报会上的讲话，曹纪年就意识到，穆国兴对宁北省的政治体制改革，还有很多不满意的地方。
当年穆国兴担任金山市市长的时候，曹纪年还是一个被人压得抬不起头来的市委副书记，正是由于曹纪年识时务地靠上了穆国兴，在工作中与这位红色太子配合得很好，曹纪年才能够水涨船高，爬到了一方封疆大吏的位置上。
至于这里面是不是还有其他方面的因素，曹纪年也不愿意往雷蕾那方面来考虑。
在他认为，工作就是工作，是不能与儿女私情扯在一起的。
“这几年宁北在经济方面的发展，总的来看还是很不错的，中央对你们做出的成绩也是持肯定态度的，我这次来就是想四处走一走看一看。
我在国务院全体会议上曾经讲过，政府部门的领导下去之后，从事党务工作的同志就不要陪伴了，免得影响你们的工作，这次让乃冉省长陪我下去看一看就可以了。”
“这样也好，您是先到卫中呢，还是先去金山市？我们也好提前准备。”
穆国兴想了一下：“还是先去卫中吧，但主要去看的地方却是宝和县。
现在宝和县虽然发展得很好，但是能否更上一层楼却是我最关心的一件事情。
现在好多地方的经济发展到一定程度，就会遇到一个瓶颈，如果不能寻找一条新的出路，固步自封，就会停滞不前，所以说进一步解放思想和政治体制的改革是重中之重，希望宁北省委能够重视起这一点。”
坐回到沙发上，穆国兴接着说道：“中央认为，政治体制改革中，县一级的改革是重中之重，加强群众的监督功能要在基层体现出来，说到底就是平衡县委书记的权力。
要让县一级的人民政府更加高效和透明，人大要成为真正反映民意的评议机构，起到制衡地方党委和政府权力的作用。
这也是中央在新形势下，向全党提出的更高的要求。”
作为一个省委书记，曹纪年何尝不清楚这些事情。
自古至今华夏的政治架构中，县一级的政权有着极为特殊的地位。
对上，县一级的政权是国家政权的基础，对下又连接着整个社会，是国家政权与社会的一个最基本的交汇点。
在现代社会中，县一级政治活动中权力运行、干群关系、干部作风最为重要，也最容易体现社会和谐的基本面，这一点已经引起党和国家的高度重视，这次首先从县一级开始的政治体制改革，就充分证明了这一点。
而县一级政治架构为什么容易出问题？究其原因就是因为现在还有很多县委书记和过去的县太爷一样，因为山高皇帝远而独断专行。
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